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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普

惠机构开办 成本；另一方面 ，采取
公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。