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　　发展普惠托
育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分  担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方
式，降低普惠 机构运营 成本。