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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。