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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给
不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托
率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼  儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。