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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育
需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为
2.03
个，距离“十 四 五 ”期末4.5个
 的目标尚
存很大差距。