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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会 
力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合 理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。