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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数  家庭
在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括  机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。