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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托 
位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 
口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。