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　　其三，
托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为 ，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。