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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显  示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人 口 拥有3岁以 下 婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。