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　　首先， 
托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。