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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给 不足 的矛盾
突出 
。数据显示，三
成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目
标 尚存很大 差距。