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　　 其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认 为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。