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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会 力量往 往面临高成本压力，需要 
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、  购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。