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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关 注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等 
，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门  的监管体系之外。