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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关

注 服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关  部门的监管体系之外。