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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构 
提供的服
务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。