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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一 方面，要加大政  府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。