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其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机 构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部  门的监管体系
之 外。