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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机 

构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励
补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。