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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注
服务质量，包括
机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管体系
之外。