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　　 其三，托育  服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体  系之外。