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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠 机构运营
成本。