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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建 设补  贴标准，进 一步
降低普 惠机构开办  成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。