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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水 
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。