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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成
 本
；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。