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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力

，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴  标 准，

进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建 民营、运 营 
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。