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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中， 
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规

机构
游离于相关部门的监管体系之外。