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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托育机构时
都会  关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。