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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务

质量，包括机构资 质 、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。