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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研 究员 
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提
 高托位建设补
贴标准，进一步 降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多  种方式，降低普惠机构 运营成本。