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　　首  先，托育 服务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出

。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。