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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员
张本波提出， 
一方 面，要加大政府投资力 度，
 提高托
位
建设补贴标准， 
进一步降低  普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。