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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大 政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。