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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 
游离于相关 部门 的监管
体系之外。