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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不 足
的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2

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03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。