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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游 离于相 关部门的监管体系 之外。