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　　其 三，
托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。