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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入  托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。