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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。