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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
 营 、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。