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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往 面临高成 本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。