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　　首先  ， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 
成以上婴幼儿家庭有
托育 需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚 存很大差距。