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19年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以 下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展 的政策法规体系、标准 规范 
体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠  托育服务体系”；202
2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育

支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……