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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托  率仅为6%左
右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。