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　　其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。