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其三 ，托育

服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境
、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体
系之外。