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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有
托育机构入 
托率

仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。