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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管
机制 尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资  质、
师资水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。