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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。